Quảng Ngạn, Quảng Công là 02 xã ven biển và phá  Tam Giang, nhân dân sinh sống bằng sản xuất nông nghiệp, khai thác và đánh bắt nuôi trồng thủy sản trên vùng biển và trên đầm phá Tam Giang, lực lượng đoàn viên thanh niên của 2 địa phương này cũng đã tích cực tham gia phát triển kinh tế, xây dựng đời sống văn hóa, góp phần quan trọng vào sự nghiệp phát triển kinh tế xã hội của địa phương. Trong những năm qua, Thực hiện Nghị quyết Đại hội Đại hội Đoàn các cấp, nhất là thực hiện có hiệu quả cuộc vận động "Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh" do Bộ Chính trị phát động, đồng thời dưới sự hướng dẫn chỉ đạo của Ban Thường vụ Huyện đoàn Quảng Điền, sự chỉ đạo trực tiếp của Ban Thường vụ Đảng ủy, cùng với sự nỗ lực phấn đấu của toàn thể cán bộ và đoàn viên thanh niên, Ban Thường vụ Xã Đoàn Quảng Ngạn, Quảng Công đã trực tiếp chỉ đạo các Chi Đoàn trên địa bàn dân cư tổ chức thực hiện công trình thanh niên làm theo lời Bác và gắn với nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội và đảm bảo An ninh chính trị trật tự an toàn xã hội ở địa phương. Đoàn viên thanh niên của 2 địa phương vùng biển Quảng Ngạn và Quảng Công đã đăng ký và thực hiện công trình thanh niên hưởng ứng Năm Thanh niên 2011 với công trình điện chiếu sáng tại khu dân cư. Công trình này đã được thanh niên 02 đơn vị triển khai và thực hiện có hiệu quả từ năm 2008, trong năm 2011, các chi đoàn của 2 xã đoàn vùng biển nói trên đã tiếp tục nâng cấp và thực hiện có hiệu quả hơn, ban đầu là chỉ vài bóng điện bắt ở đường nhà dân, chủ yếu là các lối đi lại chính trong các thôn, được đông đảo đoàn viên thanh niên và bà con nhân dân đồng tình, tuy nhiên do nhu cầu sinh hoạt, nên chưa đảm bảo ánh sáng cho bà con nhân dân đi lại đồng thời do không có sự đầu tư bên ngoài nên điện được thắp sáng không đồng đều.