Tuy vậy, được sự quan tâm lãnh đạo của Ban Thường vụ tỉnh ủy, chỉ đạo của UBND tỉnh, sự giúp đỡ của các sở, ban, ngành cấp tỉnh; Đảng bộ, quân và dân trong huyện đã phát huy truyền thống đoàn kết, chung sức, chung lòng, nỗ lực phấn đấu vượt qua khó khăn, đưa nền kinh tế huyện nhà tiếp tục ổn định và phát triển...Nét nổi bật trong năm 2008 là: Đã đạt được tốc độ tăng trưởng giá trị sản xuất (GO) trên 11%, cơ cấu kinh tế có bước chuyển dịch tích cực. Dù phải đối phó với các đợt lũ muộn và rét đầu vụ, song đã chỉ đạo để đạt được một năm được mùa trên lĩnh vực sản xuất nông nghiệp. Đã chuyển đổi 23 ha lúa sang trồng cây công nghiệp, cây thực phẩm, nâng tổng diện tích cây công nghiệp ngắn ngày, cây thực phẩm lên 2117,57ha, chiếm 20,5% trong tổng diện tích gieo trồng; đã mở rộng vùng chuyên canh rau trên 120 ha ven sông Bồ, nhiều mô hình sản xuất đạt 150 triệu đồng/ha được nhân rộng, nhất là mô hình rau má, hoa, mía Cẩm tân, mướp đắng trái vụ, nâng giá trị bình quân trên 1ha theo giá thực tế đạt 59 triệu đồng/ha. Năm 2008, giống lúa xác nhận đưa vào gieo cấy cả năm trên 95%, trong đó tự sản xuất trên 35%; năng suất lúa bình quân cả năm đạt 59tạ/ha, tăng 4,22tạ/ha; sản lượng lương thực có hạt đạt 42.390 tấn/35.000 tấn so với kế hoạch. Điều đáng nói, là dù bùng phát dịch tai xanh, phải tiêu hủy hết 1/4 tổng đàn lợn trong 2 đợt, nhưng sau dịch đã kịp thời chỉ đạo khôi phục đàn lợn, đến thời điểm tháng 11/2008, đạt 33.500 con (chỉ giảm 6,5% tổng đàn); đàn gia cầm tăng 1,7 lần so với năm 2007 và phát triển theo hướng gia trại, trang trại, nuôi theo hướng tập trung, công nghiệp và bán công nghiệp... Nuôi trồng thủy sản đã bắt đầu vượt qua thời kỳ khủng hoảng vì dịch bệnh, từ độc canh con tôm nước lợ, đến nay đã có trên 65,5% số hộ chuyển đối tượng nuôi; phương thức nuôi theo hướng đa canh, xen canh, luân canh. Một bộ phận chuyển sang nuôi cá đặc sản như cá Chình, Dìa, Chẻm, Nâu mang lại hiệu quả kinh tế cao. Trong 950 hộ nuôi trồng đã có trên 70% hộ có lãi. Tiểu thủ công nghiệp - dịch vụ và làng nghề có bước chuyển biến đáng kể, giá trị tiểu thủ công nghiệp - xây dựng đạt 141,1 tỷ đồng, tăng 17,14%, dịch vụ đạt 269,7 tỷ đồng, tăng 23,23% so với năm 2007; đã tập trung khôi phục 3 làng nghề Bao La (Quảng Phú), Thủy Lập (Quảng Lợi), Ô Sa (Quảng Vinh); đã quy hoạch chi tiết và đầu tư hạ tầng cụm tiểu thủ công nghiệp An Gia (Thị trấn Sịa); phối hợp với Ban quản lý các khu công nghiệp tỉnh khảo sát, quy hoạch và lập dự án đầu tư khu công nghiệp Quảng Vinh trên 200ha. Năm 2008, tiếp tục duy trì 4 cơ sở thêu với trên 600 lao động, duy trì cơ sở may công nghiệp ở Trung tâm dạy nghề, phát triển thêm cơ sở may công nghiệp ở Quảng Công, lập cơ sở chế biến nước mắm Quảng Công. Trong điều kiện trượt giá do ảnh hưởng lạm phát, song năm 2008, tất cả các công trình, dự án đầu tư xây dựng cơ bản đều được triển khai; đến tháng 11/2008, đạt giá trị khối lượng xây dựng cơ bản 125 tỷ đồng, tăng 22,2% so với năm 2007; ngoài các công trình chuyển tiếp, năm 2008 đã khởi công các công trình, dự án trọng điểm như: Thủy lợi Tây Hưng 1; Bệnh viện huyện; đê Nho Lâm - Nghĩa Lộ; đường Vĩnh Hòa - Cồn Tộc; đường Tứ Phú - Bao La - Quảng Vinh; trường THCS-THPT Tố Hữu; Cống Vũng Hà; 2 trạm y tế Quảng Phước và Quảng Ngạn; đã triển khai 6 khu định cư cho 160 hộ dân thủy diện và nhiều công trình trường học, dân sinh khác. Năm 2008, chúng ta tiếp tục thu ngân sách vượt kế hoạch (23,3/15 tỷ đồng). Trên lĩnh vực văn hóa - xã hội đã có nhiều chuyển biến tích cực; giáo dục - đào tạo có bước phát triển về quy mô và số lượng, chất lượng giáo dục được nâng lên theo hướng thực chất hơn từ cuộc vận động "Hai không" trong giáo dục, có 87 em học sinh đạt giải học sinh giỏi cả 3 cấp học phổ thông, 556 em thi đỗ vào đại học, cao đẳng, tăng 256 em so với năm 2007; có thêm 2 trường đạt chuẩn quốc gia là trường Mầm non Sơn Ca 1 và trường PTCS Quảng Phú. Đã tổ chức đào tạo sơ cấp nghề cho hơn 800 lao động ở nông thôn, hướng nghiệp cho 2.951 em học sinh cuối bậc PTCS... Các hoạt động văn hóa thể thao được đẩy mạnh, đến năm 2008, có 77/102 làng, thôn và 67/92 cơ quan đạt chuẩn văn hóa, 97,4% hộ gia đình được công nhận gia đình văn hóa. Công tác chăm sức sức khỏe của nhân dân được chú trọng, chất lượng khám chữa bệnh được nâng lên, có 8/11 trạm y tế đạt chuẩn quốc gia; hạ thấp tỷ lệ trẻ em suy dinh dưỡng dưới 5 tuổi còn 16,7%, tỷ lệ tăng dân số tự nhiên còn 1,1%. Đã tranh thủ và huy động các nguồn lực để xóa trên 200 nhà tạm bợ cho hộ nghèo; nâng tỷ lệ hộ dùng điện đạt trên 99,4%, hộ dùng nước sạch đạt 80,9%... Cùng với việc chỉ đạo phát triển kinh tế, chăm lo các vấn đề an sinh xã hội, Đảng bộ, quân và dân trong huyện đã tập trung tăng cường nhiệm vụ quốc phòng - an ninh, do vậy đã sớm ổn định tình hình ở thôn Cương Gián, xã Quảng Công; kiềm chế và đẩy lùi các loại tội phạm, giảm thiểu tai nạn giao thông trên cả 3 mặt; đã hoàn thành tốt nhiệm vụ huấn luyện, diễn tập và tuyển quân. Cải cách hành chính và quy chế dân chủ ở cơ sở tiếp tục triển khai đạt kết quả thiết thực. Nhìn chung, an ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội trên địa bàn được giữ vững, tạo môi trường thuận lợi để phát triển kinh tế - xã hội. Cuộc vận động "Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh" và phòng, chống tham nhũng, lãng phí, thực hành tiết kiệm được triển khai sâu rộng và đạt được kết quả quan trọng bước đầu. Năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của các tổ chức đảng được nâng lên; sự chỉ đạo, điều hành của các cấp chính quyền có những chuyển biến tích cực; khối đại đoàn kết toàn dân không ngừng được củng cố, tăng cường.

Những kết quả đạt được trong năm 2008 là đáng trân trọng, là cơ sở, tiền đề để chúng ta vững bước vào năm 2009. Tuy vậy, nhìn lại chặng đường một năm, bên cạnh những kết quả đạt được, chúng ta vẫn còn không ít khó khăn, yếu kém cần phải ra sức khắc phục, đó là: Nhìn chung, cơ cấu kinh tế và cơ cấu lao động chuyển dịch chậm, chưa tạo được bước đột phá từ các chương trình trọng điểm; một số chỉ tiêu chủ yếu về kinh tế - xã hội đạt thấp. Công nghiệp, dịch vụ và tốc độ chỉnh trang, phát triển đô thị chưa mạnh. Lĩnh vực văn hóa - xã hội còn có mặt nhược điểm, hạn chế; chất lượng giáo dục - đào tạo tuy có bước chuyển biến, song còn thiếu vững chắc và không đồng đều; nhà tạm hộ nghèo còn nhiều, an ninh nông thôn vẫn còn tiềm ẩn nhân tố dễ gây mất ổn định chính trị; kỷ cương kỷ luật hành chính có nơi chưa nghiêm...

Năm 2009 - Kỷ Sửu đang chờ đón chúng ta, mở ra những thời cơ, vận hội mới, nhất là từ đường lối Nghị quyết Trung ương 7 về nông nghiệp, nông dân, nông thôn, song khó khăn, thách thức chúng ta phải đối mặt không phải ít. Vì vậy, hơn lúc nào hết, Đảng bộ, quân và dân trong huyện cần phát huy truyền thống đoàn kết, chung sức, chung lòng đề chủ động vượt qua khó khăn, tranh thủ các nguồn lực có được, tập trung lãnh đạo, chỉ đạo và phát động các phong trào thi đua hành động cách mạng trong các tầng lớp nhân dân, phấn đấu hoàn thành các mục tiêu, chỉ tiêu, các chương trình, công trình, dự án trọng điểm mà nghị quyết của Huyện ủy và HĐND huyện đã xác định, góp phần thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội Đảng bộ huyện lần thứ XI. Để hoàn thành tốt các mục tiêu, nhiệm vụ năm 2009, trước hết cần quán triệt tư tưởng chỉ đạo là: "Phải tạo được sự thống nhất cao trong nhận thức và hành động; chủ động, đoàn kết, sáng tạo trong lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện; phát huy sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị và các tầng lớp nhân dân; động viên toàn dân, các thành phần kinh tế đẩy mạnh phát triển sản xuất, kinh doanh, triệt để thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, tiêu cực". Nhiệm vụ trọng tâm trong năm 2009 là phải tập trung huy động tốt mọi nguồn lực đầu tư cho phát triển, đẩy mạnh chuyển đổi cơ cấu cây trồng, vật nuôi, phát triển công nghiệp, dịch vụ, tập trung chỉnh trang và phát triển đô thị tạo bước chuyển dịch tích cực về cơ cấu kinh tế. Trong đầu tư phải có trọng tâm, trọng điểm, ưu tiên đầu tư để phát triển nông nghiệp, nhất là giao thông, thủy lợi; giáo dục, y tế và hạ tầng thiết yếu phục vụ phát triển công nghhiệp - dịch vụ và phát triển đô thị. Tập trung giải quyết các vấn đề an sinh xã hội. Tăng cường thế trận quốc phòng toàn dân gắn với thế trận an ninh nhân dân, xây dựng thế trận lòng dân nhằm đảm bảo ổn định chính trị trên địa bàn...

Để đạt được các mục tiêu, nhiệm vụ, năm 2009 cần tập trung trí tuệ và nguồn lực để thực hiện tốt các giải pháp chủ yếu sau:

1. Tập trung triển khai tốt chương trình ứng dụng các tiến bộ khoa học kỹ thuật và công nghệ sinh học vào sản xuất nông nghiệp, trước hết là tập trung chuyển đổi cơ cấu cây trồng, vật nuôi, tiếp tục nhân rộng các mô hình sản xuất có hiệu quả cao, từng bước mở rộng vùng sản xuất chuyên canh, nâng giá trị trên đơn vị diên tích canh tác đạt 65 triệu đồng/ha, sớm đưa ngành sản xuất nông nghiệp thành thành sản xuất hàng hóa. Tập trung chỉ đạo ngành chăn nuôi, bằng phát huy nội lực trong nhân dân và thông qua triển khai đề án của tỉnh, tiếp tục khôi phục tổng đàn lợn, phát triển mạnh đàn gia cầm gắn với việc triển khai tốt công tác tiêm phòng và chủ động phòng, chống dịch bệnh.

2. Năm 2009, tập trung đầu tư hạ tầng vùng nuôi trồng thủy sản ở Quảng An, phát triển mạnh các mô hình chuyển đổi theo hình thức xen canh, nuôi chuyên canh các loại cá đặc sản, không khuyến khích nuôi tôm nước lợ, phát triển mạnh nuôi cá lồng và các hình thức nuôi 3 tầng, cá lúa...

3. Làm tốt công tác quy hoạch, tập trung nguồn lực để đầu tư cơ sở hạ tầng phục vụ nông nghiệp, nông thôn theo tinh thần Nghị quyết Trung ương 7. Tiếp tục triển khai tầng hóa 2 trạm y tế xã còn lại là Quảng Phú và Quảng Thọ, phấn đấu tổng mức giá trị xây dựng cơ bản đạt 200 tỷ đồng. Thông qua chính sách khuyến công và các nguồn lực có được để phát triển tiểu thủ công nghiệp - làng nghề; xây dựng 3 chợ mới An Xuân (Quảng An), Tân Xuân Lai (Quảng Thọ), Lai Trung (Quảng Vinh); tiếp tục đầu tư để hình thành cụm tiểu thủ công nghiệp An Gia, hoàn thành dự án khu công nghiệp Quảng Vinh. Khuyến khích và tạo điều kiện để phát triển mạnh các doanh nghiệp trên địa bàn. Tập trung bồi bổ và tạo nguồn thu ngân sách ổn định, vững chắc cho những năm sau.

4. Chăm lo các vấn đề văn hóa - xã hội, nhất là đẩy mạnh công tác xuất khẩu lao động bằng hiều hình thức, phấn đấu hạ thấp tỷ lệ sinh con thứ 3 còn dưới 20%, gắn cuộc vận động này với cuộc vận động xây dựng làng, cơ quan văn hóa, nâng cao chất lượng cụm dân cư không có người sinh con thứ 3 trở lên. Năm 2009, huy động các nguồn lực để đầu tư cho sự nghiệp giáo dục - đào tạo, trước hết là tăng cường cơ sở vật chất, trang thiết bị dạy học; phấn đấu có thêm 5 trường đạt chuẩn quốc gia;  hoàn thành xóa nhà tạm bợ cho hộ nghèo và hạ tầng 2 khu tái định cư Hạ Lang (Quảng Phú), Trung Làng (Quảng Thái). Đẩy mạnh cuộc vận động xây dựng gia đình, làng, cơ quan văn hóa.

5. Tăng cường các biện pháp nắm tình hình, công tác tuyên truyền, giáo dục pháp luật, đẩy lùi các tệ nạn xã hội ở nông thôn; làm tốt công tác diễn tập, huấn luyện và tuyển quân năm 2009, nhất thiết không để xảy ra điểm nóng. Tiếp tục thực hiện nhiệm vụ cải cách hành chính, nâng cao năng lực điều hành của các cơ quan quản lý nhà nước, nâng cao trách nhiệm công vụ của đội ngũ cán bộ công chức, giảm phiền hà cho nhân dân.

6. Nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của đội ngũ đảng viên và tổ chức cơ sở đảng, nhất là chi bộ thôn. Củng cố, kiện toàn các tổ chức trong hệ thống chính trị, xây dựng lực lượng cốt cán trong mỗi tổ chức làm hạt nhân trong các phong trào thi đua hành động cách mạng, chủ động giải quyết những vấn đề nảy sinh ở cơ sở.

Trước mắt cần tập trung chỉ đạo hoàn thành tốt sản xuất vụ Đông Xuân 2008-2009, tổ chức các hoạt động mừng Đảng, mừng Xuân Kỷ Sửu; phải làm cho mọi người, mọi nhà đều có điều kiện vui tết, đón xuân Kỷ Sửu, trên tinh thần vui tươi, phấn khởi, an toàn, tiết kiệm. Hết sức quan tâm chăm lo cho các gia đình chính sách, hộ nghèo. Đồng thời, vui tết, đón xuân chúng ta không một chút lơ là, mất cảnh giác, phải làm tốt công tác đảm bảo an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội; chuẩn bị tốt cho công tác tuyển gọi công dân nhập ngũ sau tết.

Nhiệm vụ năm 2009, đặt ra cho Đảng bộ, quân và dân huyện nhà là rất lớn, thời cơ đan xen lẫn thách thức. Vì vậy, những chủ trương đúng, chúng ta cần có những giải pháp có tính khả thi cao, hết sức linh hoạt, nhằm huy động sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị, tạo sự nhất trí cao từ nhận thức đến hành động góp phần cùng toàn tỉnh và cả nước kiềm chế lạm phát, ổn định và phát triển kinh tế, đảm bảo an sinh xã hội, phấn đấu hoàn thành các mục tiêu, nhiệm vụ năm 2009, góp phần thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội Đảng bộ huyện lần thứ XI đã đề ra./.

             Nguyễn Mới (Bí thư huyện ủy Quảng Điền)